隨著無人機技術的飛速發展，民用無人駕駛航空器在航拍、測繪、物流、農業植保等領域的應用日益廣泛。為確保飛行安全與合規運營，國家出臺了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，明確要求使用除微型以外的民用無人駕駛航空器從事飛行活動的單位，需申請取得運營合格證。本文將詳細解讀該合格證的作用、申請部門及人員要求。
一、運營合格證的核心作用
合法運營的必備憑證
根據條例規定，未取得合格證的單位不得從事除微型無人機外的飛行活動。該證書是證明企業具備安全運營能力的法定文件，也是申請空域、參與招標的前置條件。例如，測繪企業需憑此證向空管部門申請作業空域。
提升企業競爭力
在政府項目或大型商業合作中，合格證是資質審核的核心指標。持有證書的企業在競標中更具優勢，尤其在電力巡檢、應急救援等高風險領域，客戶更傾向選擇合規運營方。
強化安全管理體系
申請過程要求企業建立完善的安全管理制度，包括風險識別、應急預案、設備維護等流程。這有助于企業規范操作，降低事故率，例如通過制定《安全運營手冊》明確飛行前檢查標準。
增強市場信任度
合格證是客戶評估企業專業性的重要依據。在航拍服務、農業植保等場景中，持證企業能更易獲得客戶信任，推動業務拓展。
二、申請部門與流程
申請部門：國務院民用航空主管部門或地區民用航空管理機構（統稱民用航空管理部門）。企業需通過官方渠道提交材料，由管理部門進行運營安全評估后作出許可決定。
申請流程：
材料準備：包括營業執照、法人身份證、無人機機身照片及序列號、CAAC駕駛員執照、第三方責任險保單等。提交申請：通過民用航空管理部門指定平臺或窗口遞交材料。安全評估：管理部門審核材料真實性，評估企業安全管理體系。許可決定：通過評估后頒發合格證，未通過則書面說明理由。
三、人員資質要求
操控人員
必須持有民航局頒發的CAAC無人機駕駛員執照（如視距內/超視距駕駛員證），并與企業簽訂勞動合同。特定類任務（如夜間飛行）需額外簽注，開云app下載且需配置“主飛+備份”雙駕駛員。
安全管理人員
需通過民航局安全培訓，提供無犯罪記錄證明，并具備航空安全管理經驗。企業需設立專職安全管理部門或安全員，負責監督飛行合規性。
其他要求
所有人員需購買足額保險，確保事故賠付能力。企業需定期組織人員培訓，更新法規知識及操作技能。
四、典型應用場景
航測與地理信息：測繪企業需憑合格證申請作業空域，確保數據采集合規。農業植保：無人機噴灑農藥時，需符合安全操作規范，避免對農田周邊造成影響。物流配送：在試點區域開展無人機配送，需證明具備安全運營能力。應急救援：災害現場無人機偵察需快速響應，合格證是參與救援的資質門檻。
{jz:field.toptypename/}五、常見問題解答
微型無人機是否需要合格證？
根據條例，微型無人機（通常指空機重量小于250克）無需申請合格證，但需遵守飛行高度、速度等限制。
合格證有效期多長？
通常為2年，到期前需提交續期申請，重新評估安全管理體系。
外資企業能否申請？
外資持股比例一般不超過50%，且法定代表人需為中國籍公民。
通過取得運營合格證，企業不僅能合法開展業務，更能構建安全、規范的管理體系，為無人機產業的可持續發展奠定基礎。
備案號: